霧島市議会インターネット中継

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令和4年第1回定例会　令和4年3月3日（木）

一般質問
	市政会平原　志保　議員	１　メガソーラーや中山間地域での太陽光発電について，霧島市の今後の対応は。（1）霧島市内には地面に置かれた太陽光パネルが特に山林中心に増え続けているが，特に山林を伐採しての設置はこのまま放置していてよいのか。ア観光地としての視点からも，現在ある霧島市景観計画や霧島市再生可能エネルギー発電設備の設置に関するガイドラインより，より厳しく配慮を必要としたものが必要ではないか。イ霧島市再生可能エネルギー発電設備の設置に関するガイドラインのなかで，「発電設備の適切な管理」で除草や清掃に努めとあるが，除草剤など薬を使うケースもあると思うが，農地のような規制はないのか。（2）2030年代に太陽光パネルの寿命がピークとなるといわれるが，パネルの廃棄についてはどのように考えているのか。アパネルは産業廃棄物として処理されるのか。イ産業廃棄物となったものは企業がお金を出して処理するわけだが，最終的に処理しきれなかったものは霧島市内の土地への埋め立てとなるのか。ウ資源エネルギー庁によると廃棄費用を積み立てていない事業者は１９年時点で全体の８割に上ると報道でもあったが，霧島市内の事業者の状況は把握しているのか。２　水力発電を推進していくべきではないか。霧島の風土に合う再生可能エネルギーを推進していく必要があると思うが，どのように考えるか。（1）霧島市には多様な再生可能エネルギー施設が稼働している。今後増やしていくべきものとしての理想の発電施設は何だと思うか。（2）発電施設だけでなく，施設を作ることでの地元への貢献を考える必要があると思うが，それはなにか。（3）企業が参入しやすく，また候補地を絞れるように賦存量調査をし，そのデータを公開するべきではないか。
	無会派竹下　智行　議員	１　地域のひろばについて（1）通いの場の提供，社会的孤立の防止，生きがいづくり，閉じこもり予防，介護予防の目的で，地域のひろば事業がある。地域のひろばは介護給付費抑制にも繋がると思うが，現在の実施状況はどのようになっているのか。（2）事業計画書，予算書，決算書等，書類作成が面倒なため自治会長等の協力が得られず，実施できないという声も聞く。そのような状況をどのように捉えているか。（3）住民が主体となって続けていくためには，支援体制が必要であると思うが，どのように考えているのか。（4）健康運動普及推進員を利用し体操を実施している地区もあると思うが，健康運動普及推進員の現状はどのようになっているのか。２不登校の子供，ひきこもり支援について（1）不登校の子供へは，現在，どのような支援をしているのか。（2）不登校支援には多様な教育機会が確保される必要がある。フリースクールなどの民間施設やＮＰＯ等と積極的に連携し，相互に協力，補完することの意義は大きいと思うが，どのように考えているのか。（3）ひきこもり支援の相談があった場合の対応方法はどのようになっているのか。
	若獅子会久木田　大和　議員	１　まきのはら運動公園多目的広場及び周辺の整備状況について（1）パークゴルフ場東側の盛り土について，その計画と管理，今後の活用方法について問う。（2）一般廃棄物処分場周辺，まきばドーム周辺，パークゴルフ場周辺，グラウンド周辺の排水状況及び今後の計画について問う。（3）国道504号の（県道比曽木野福山港線から福山ふくふくふれあい館）グラウンド横の歩道設置の要望（4）自然環境遊歩道（であいの森）の整備について問う。（5）まきばドーム南側広場の遊具の修繕予定について（6）2023年度の国体女子サッカー会場としての開催後のまきのはら運動公園多目的広場を含めた市有地の一体的な計画について問う。２　市営住宅の住宅解体後の土地の活用について（1）市営住宅の老朽化に伴い解体を行った土地が更地のままになっているが，市の今後の計画について問う。（2）今後，土地の分譲などの計画はあるか。
	若獅子会塩井川　公子　議員	１　道路行政について横川地区の生活道路について，非常に危険な状態にある２か所を早期に改良できないか。（1）県道紫尾田牧園線の正牟田集落，柿ノ木集落を結ぶ区間（上ノ5174-1区域）は，前後に比べて道路幅員が非常に狭く危険な区域となっている。この区間の道路幅員の早期改良はできないか。（2）県道十三谷重富線の横伏敷から木浦に向かう区域において，途中までは道路改良がなされているが，その先（上ノ4646-126）付近の道路改良が進まず，急カーブがあるため車の通行が非常に危険な状態である。この区域の道路改良を早期にできないか。２　子ども会の会員減少について児童生徒数は変化していないが，会員数が減少している。特に国分，隼人が極端に少ないことをどのように捉えているのか。
	若獅子会今吉　直樹　議員	地球温暖化対策の実行について（1）日本，世界における地球環境の危機的状況に関する認識について問う。（2）政府が推し進める地球温暖化対策に関する認識について問う。（3）家庭，民間事業者による脱炭素活動の必要性について，その認識を問う。（4）「第二次霧島市環境基本計画」の現状と課題について問う。（5）「第二次霧島市環境基本計画」見直しに関する基本的な方針について問う。（6）地域が主役となる，地域の魅力と質を向上させる地方創生に資する地域脱炭素の実現を目指し「脱炭素先行地域」を目指す考えはないか問う。
	無会派植山　太介　議員	１　隼人港周辺整備に伴う，霧島農業振興地域整備計画について（1）「霧島農業振興地域整備計画書」に記載される隼人港周辺の農用地区域でありながら，農用地として長年使用していない土地をどの程度把握しているか。（2）平成25年度の最後の見直しから，10年がたつ令和５年度に「霧島農業振興地域整備計画書」に記載される隼人港周辺の農用地区域でありながら，農用地として長年使用していない土地を農用地区域から外す考えがあるか。２　隼人港の船着場使用管理の問題について福山港と隼人港の船着場使用管理について，両港には使用管理に大きな違いがあると思うが，両港がある市として実態を把握し，問題解決に取り組む姿勢があるか。

	市政会平原　志保　議員	１　メガソーラーや中山間地域での太陽光発電について，霧島市の今後の対応は。（1）霧島市内には地面に置かれた太陽光パネルが特に山林中心に増え続けているが，特に山林を伐採しての設置はこのまま放置していてよいのか。ア観光地としての視点からも，現在ある霧島市景観計画や霧島市再生可能エネルギー発電設備の設置に関するガイドラインより，より厳しく配慮を必要としたものが必要ではないか。イ霧島市再生可能エネルギー発電設備の設置に関するガイドラインのなかで，「発電設備の適切な管理」で除草や清掃に努めとあるが，除草剤など薬を使うケースもあると思うが，農地のような規制はないのか。（2）2030年代に太陽光パネルの寿命がピークとなるといわれるが，パネルの廃棄についてはどのように考えているのか。アパネルは産業廃棄物として処理されるのか。イ産業廃棄物となったものは企業がお金を出して処理するわけだが，最終的に処理しきれなかったものは霧島市内の土地への埋め立てとなるのか。ウ資源エネルギー庁によると廃棄費用を積み立てていない事業者は１９年時点で全体の８割に上ると報道でもあったが，霧島市内の事業者の状況は把握しているのか。２　水力発電を推進していくべきではないか。霧島の風土に合う再生可能エネルギーを推進していく必要があると思うが，どのように考えるか。（1）霧島市には多様な再生可能エネルギー施設が稼働している。今後増やしていくべきものとしての理想の発電施設は何だと思うか。（2）発電施設だけでなく，施設を作ることでの地元への貢献を考える必要があると思うが，それはなにか。（3）企業が参入しやすく，また候補地を絞れるように賦存量調査をし，そのデータを公開するべきではないか。
	無会派竹下　智行　議員	１　地域のひろばについて（1）通いの場の提供，社会的孤立の防止，生きがいづくり，閉じこもり予防，介護予防の目的で，地域のひろば事業がある。地域のひろばは介護給付費抑制にも繋がると思うが，現在の実施状況はどのようになっているのか。（2）事業計画書，予算書，決算書等，書類作成が面倒なため自治会長等の協力が得られず，実施できないという声も聞く。そのような状況をどのように捉えているか。（3）住民が主体となって続けていくためには，支援体制が必要であると思うが，どのように考えているのか。（4）健康運動普及推進員を利用し体操を実施している地区もあると思うが，健康運動普及推進員の現状はどのようになっているのか。２不登校の子供，ひきこもり支援について（1）不登校の子供へは，現在，どのような支援をしているのか。（2）不登校支援には多様な教育機会が確保される必要がある。フリースクールなどの民間施設やＮＰＯ等と積極的に連携し，相互に協力，補完することの意義は大きいと思うが，どのように考えているのか。（3）ひきこもり支援の相談があった場合の対応方法はどのようになっているのか。
	若獅子会久木田　大和　議員	１　まきのはら運動公園多目的広場及び周辺の整備状況について（1）パークゴルフ場東側の盛り土について，その計画と管理，今後の活用方法について問う。（2）一般廃棄物処分場周辺，まきばドーム周辺，パークゴルフ場周辺，グラウンド周辺の排水状況及び今後の計画について問う。（3）国道504号の（県道比曽木野福山港線から福山ふくふくふれあい館）グラウンド横の歩道設置の要望（4）自然環境遊歩道（であいの森）の整備について問う。（5）まきばドーム南側広場の遊具の修繕予定について（6）2023年度の国体女子サッカー会場としての開催後のまきのはら運動公園多目的広場を含めた市有地の一体的な計画について問う。２　市営住宅の住宅解体後の土地の活用について（1）市営住宅の老朽化に伴い解体を行った土地が更地のままになっているが，市の今後の計画について問う。（2）今後，土地の分譲などの計画はあるか。
	若獅子会塩井川　公子　議員	１　道路行政について横川地区の生活道路について，非常に危険な状態にある２か所を早期に改良できないか。（1）県道紫尾田牧園線の正牟田集落，柿ノ木集落を結ぶ区間（上ノ5174-1区域）は，前後に比べて道路幅員が非常に狭く危険な区域となっている。この区間の道路幅員の早期改良はできないか。（2）県道十三谷重富線の横伏敷から木浦に向かう区域において，途中までは道路改良がなされているが，その先（上ノ4646-126）付近の道路改良が進まず，急カーブがあるため車の通行が非常に危険な状態である。この区域の道路改良を早期にできないか。２　子ども会の会員減少について児童生徒数は変化していないが，会員数が減少している。特に国分，隼人が極端に少ないことをどのように捉えているのか。
	若獅子会今吉　直樹　議員	地球温暖化対策の実行について（1）日本，世界における地球環境の危機的状況に関する認識について問う。（2）政府が推し進める地球温暖化対策に関する認識について問う。（3）家庭，民間事業者による脱炭素活動の必要性について，その認識を問う。（4）「第二次霧島市環境基本計画」の現状と課題について問う。（5）「第二次霧島市環境基本計画」見直しに関する基本的な方針について問う。（6）地域が主役となる，地域の魅力と質を向上させる地方創生に資する地域脱炭素の実現を目指し「脱炭素先行地域」を目指す考えはないか問う。
	無会派植山　太介　議員	１　隼人港周辺整備に伴う，霧島農業振興地域整備計画について（1）「霧島農業振興地域整備計画書」に記載される隼人港周辺の農用地区域でありながら，農用地として長年使用していない土地をどの程度把握しているか。（2）平成25年度の最後の見直しから，10年がたつ令和５年度に「霧島農業振興地域整備計画書」に記載される隼人港周辺の農用地区域でありながら，農用地として長年使用していない土地を農用地区域から外す考えがあるか。２　隼人港の船着場使用管理の問題について福山港と隼人港の船着場使用管理について，両港には使用管理に大きな違いがあると思うが，両港がある市として実態を把握し，問題解決に取り組む姿勢があるか。