霧島市議会インターネット中継

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令和2年第1回定例会　令和2年2月26日（水）

一般質問
	市政会川窪　幸治　議員	１　本市庁舎内の安心安全について (1) 庁舎内での来庁者，職員の安全は確保されているのか，災害時の庁舎危機対策管理はどのようになっているのか。 (2) 本市のパンデミック（流行病）への対策はどのようになっているのか，防護服・マスクの準備はされているのか。２　霧島ジオパークについて (1) 霧島ジオパークの現状はどのようになっているのか。 (2) 霧島ジオパークと教育面・観光面での連携はどのようになっているのか。 (3) 霧島ジオパークの今後の展開はどのようになっているのか。３　かごしま国体・かごしま大会についてかごしま国体・かごしま大会の本市の準備状況やおもてなしの準備はどのようになっているのか。
	日本共産党霧島市議団前川原　正人　議員	１　会計年度任用職員の施行に伴う市の対応策について (1) 会計年度任用職員の給与は，市職員給与条例を準用することになるが，その基準は守られるのか。 (2) 同職員の労働時間が１日当たり７時間45分以下の場合，処遇はどう変化するのか。 (3) 同制度の法律に対する付帯決議があるが，どのように対応すると考えているのか。 (4) 財源確保は避けて通れないが，どう対応することになるのか。２　大規模太陽光発電所建設について (1) 2017年の霧島市内の大規模太陽光発電所は，建設中も含め，958万7,405㎡との報告がある。これ以降どのように変化しているのか。場所や面積を明らかにされたい。 (2) 相次ぐ大規模太陽光発電所建設は，ガイドラインに基づき住民説明会や災害対策が確実に実施されているか。 (3) 国分春山地区に大規模太陽光発電所建設が進められている。農地であった場所への建設について，事業者への法的遵守事項はどうなっているのか。３　農業行政について (1) 国連は，2019年からの10年間を「家族農業10年」と定めている。家族農業者数を増加させ，農地を守る取組を強力に支援することが求められているが，今後の対応策を問う。
	日本共産党霧島市議団宮内　博　議員	１　改正教育職員給与特別措置法問題について (1) 教職員の長時間労働が問題となる中で，2021年度から改正教育職員給与特別措置法（変形労働時間制）の運用が始まろうとしている。変形労働時間制の適用により，長時間労働が助長されるとの懸念が広がっている。霧島市内で働く教職員の労働環境の現状と，制度導入による教職員の働き方をどのように考えるか。 (2) 変形労働時間制を導入するかどうかは「各自治体の判断」とされるが，霧島市はどのように対応する考えか。２　一般廃棄物処理問題について (1) 伊佐北姶良環境管理組合から霧島市が離脱する一方的な計画に，市長への不満の声が組合議会の中でも広がっている。その一因に，市民や伊佐市・湧水町への十分な説明がなされていないことがある。市長は，このような中で市民や隣接市町の理解が得られると考えているのか。 (2) 未来館の長寿命化計画に伴う負担について，「霧島市も含めた運営の中で劣化した施設の整備に要する費用であり，霧島市も負担すべき」との管理者の見解が示されているが，どのように対応する考えか。 (3) 「一本化計画」を再考し，現処理方式継続の考えはないか。 (4) ごみ出しが困難な要介護者や障がい者への戸別収集方式の導入について。３　豪雨災害対策について (1) 隼人町姫城西瓜川原地区における豪雨災害対策では，めがね橋排水門の改修が効果的とされている。雨水管理総合計画では，めがね橋排水門改修と西瓜川原排水機場のポンプ増設は，どのように位置付けられているか。 (2) 天降川や手篭川など県管理河川の堆積土砂撤去の現状とこれが遅れている理由と改善策について。
	無会派松枝　正浩　議員	１　市政推進について (1) 市政推進のビジョンとは何か問う。 (2) 企画部から総務部へ業務移行し，１年が経過したが，実務において評価する点は何か問う。 (3) 特任と特命の業務上の違いは何か問う。 (4) 市政推進特任部長の役割は，市長公務に係る総合的な企画及び調整であるが，その具体的業務内容について問う。 (5) 課題解決や政策立案事項も含まれると考えるが，権限の範囲について問う。 (6) 特任部長として，市長の思いを形とするために創意工夫した点について問う。２　人権政策について (1) 平成31年３月議会一般質問においての答弁の進捗状況と庁内での検討状況について問う。 (2) 質問以降におけるＬＧＢＴの意識推進を図るため，市長部局及び教育委員会部局での取組について問う。 (3) 要綱，規則等における男女記載書類の取扱いの方向性について問う。 (4) 本市で，他市のＬＧＢＴ政策推進状況をどのように捉えているか問う。３　安心安全の推進について (1) 富隈城跡石垣の現状把握と所管課について問う。 (2) 庁内での情報共有の有無について問う。 (3) 危険回避の具体的対策の考えについて問う。
	無会派厚地　覺　議員	１　国民休養地の温泉棟改修工事について休止状態となっている入浴施設は，市民に不便をきたしているが，施設の運営計画はどのようになっているか。２　丸尾地区の雑用水について丸尾温泉の雑用水が不足しているが,市は対応策を考えるべきでないか。３　命名権について　　鹿児島県や鹿児島市は，主要施設に命名権（施設の愛称を付ける権利）を売却しているが霧島市は考えていないか。

	市政会川窪　幸治　議員	１　本市庁舎内の安心安全について (1) 庁舎内での来庁者，職員の安全は確保されているのか，災害時の庁舎危機対策管理はどのようになっているのか。 (2) 本市のパンデミック（流行病）への対策はどのようになっているのか，防護服・マスクの準備はされているのか。２　霧島ジオパークについて (1) 霧島ジオパークの現状はどのようになっているのか。 (2) 霧島ジオパークと教育面・観光面での連携はどのようになっているのか。 (3) 霧島ジオパークの今後の展開はどのようになっているのか。３　かごしま国体・かごしま大会についてかごしま国体・かごしま大会の本市の準備状況やおもてなしの準備はどのようになっているのか。
	日本共産党霧島市議団前川原　正人　議員	１　会計年度任用職員の施行に伴う市の対応策について (1) 会計年度任用職員の給与は，市職員給与条例を準用することになるが，その基準は守られるのか。 (2) 同職員の労働時間が１日当たり７時間45分以下の場合，処遇はどう変化するのか。 (3) 同制度の法律に対する付帯決議があるが，どのように対応すると考えているのか。 (4) 財源確保は避けて通れないが，どう対応することになるのか。２　大規模太陽光発電所建設について (1) 2017年の霧島市内の大規模太陽光発電所は，建設中も含め，958万7,405㎡との報告がある。これ以降どのように変化しているのか。場所や面積を明らかにされたい。 (2) 相次ぐ大規模太陽光発電所建設は，ガイドラインに基づき住民説明会や災害対策が確実に実施されているか。 (3) 国分春山地区に大規模太陽光発電所建設が進められている。農地であった場所への建設について，事業者への法的遵守事項はどうなっているのか。３　農業行政について (1) 国連は，2019年からの10年間を「家族農業10年」と定めている。家族農業者数を増加させ，農地を守る取組を強力に支援することが求められているが，今後の対応策を問う。
	日本共産党霧島市議団宮内　博　議員	１　改正教育職員給与特別措置法問題について (1) 教職員の長時間労働が問題となる中で，2021年度から改正教育職員給与特別措置法（変形労働時間制）の運用が始まろうとしている。変形労働時間制の適用により，長時間労働が助長されるとの懸念が広がっている。霧島市内で働く教職員の労働環境の現状と，制度導入による教職員の働き方をどのように考えるか。 (2) 変形労働時間制を導入するかどうかは「各自治体の判断」とされるが，霧島市はどのように対応する考えか。２　一般廃棄物処理問題について (1) 伊佐北姶良環境管理組合から霧島市が離脱する一方的な計画に，市長への不満の声が組合議会の中でも広がっている。その一因に，市民や伊佐市・湧水町への十分な説明がなされていないことがある。市長は，このような中で市民や隣接市町の理解が得られると考えているのか。 (2) 未来館の長寿命化計画に伴う負担について，「霧島市も含めた運営の中で劣化した施設の整備に要する費用であり，霧島市も負担すべき」との管理者の見解が示されているが，どのように対応する考えか。 (3) 「一本化計画」を再考し，現処理方式継続の考えはないか。 (4) ごみ出しが困難な要介護者や障がい者への戸別収集方式の導入について。３　豪雨災害対策について (1) 隼人町姫城西瓜川原地区における豪雨災害対策では，めがね橋排水門の改修が効果的とされている。雨水管理総合計画では，めがね橋排水門改修と西瓜川原排水機場のポンプ増設は，どのように位置付けられているか。 (2) 天降川や手篭川など県管理河川の堆積土砂撤去の現状とこれが遅れている理由と改善策について。
	無会派松枝　正浩　議員	１　市政推進について (1) 市政推進のビジョンとは何か問う。 (2) 企画部から総務部へ業務移行し，１年が経過したが，実務において評価する点は何か問う。 (3) 特任と特命の業務上の違いは何か問う。 (4) 市政推進特任部長の役割は，市長公務に係る総合的な企画及び調整であるが，その具体的業務内容について問う。 (5) 課題解決や政策立案事項も含まれると考えるが，権限の範囲について問う。 (6) 特任部長として，市長の思いを形とするために創意工夫した点について問う。２　人権政策について (1) 平成31年３月議会一般質問においての答弁の進捗状況と庁内での検討状況について問う。 (2) 質問以降におけるＬＧＢＴの意識推進を図るため，市長部局及び教育委員会部局での取組について問う。 (3) 要綱，規則等における男女記載書類の取扱いの方向性について問う。 (4) 本市で，他市のＬＧＢＴ政策推進状況をどのように捉えているか問う。３　安心安全の推進について (1) 富隈城跡石垣の現状把握と所管課について問う。 (2) 庁内での情報共有の有無について問う。 (3) 危険回避の具体的対策の考えについて問う。
	無会派厚地　覺　議員	１　国民休養地の温泉棟改修工事について休止状態となっている入浴施設は，市民に不便をきたしているが，施設の運営計画はどのようになっているか。２　丸尾地区の雑用水について丸尾温泉の雑用水が不足しているが,市は対応策を考えるべきでないか。３　命名権について　　鹿児島県や鹿児島市は，主要施設に命名権（施設の愛称を付ける権利）を売却しているが霧島市は考えていないか。