霧島市議会インターネット中継

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令和元年6月定例会　令和元年6月20日（木）

一般質問
	新風会山口　仁美　議員	１．幼児から学童期の基礎体力向上のための環境整備について　子供たちの遊び場環境の減少が，子供の精神的･身体的･社会的発達に大きく影響している。本市の取組について伺う。 (1)　特に幼少期における身につけておくべき基礎的な動きについて，文科省では幼児期運動指針を示している。昨年指摘して以降，指針の周知活動はどのように行ってきたか。 (2)　外遊び指導者「プレイリーダー」などの育成や市有地を活用した「冒険遊び場(プレーパーク)」などを推進し，子供の体力作りや遊びの知恵の伝承をできないか。２．多胎児世帯の支援について　１歳までの多胎児世帯の支援を充実できないか。３．学校図書の充実について　小学校や中学校の図書館の蔵書を充実できないか。４．宮内児童クラブの施設整備について (1)　施設の使いやすさについて，現場へのヒアリングは十分行っているか。 (2)　近年の学童保育施設整備では，木質化やプライバシーへの配慮，感染症等対策など，様々な工夫がされている。視察や情報収集はどのように行ったか。５．福祉と教育の連携について　大阪箕面市では，子供に関する複数のデータを経年で追うことができるシステムを活用し，教育効果を上げるとともに福祉での早期支援に結びつけている。本市でも，教育と福祉連携の効果を更に高めることはできないか。
	新燃市政クラブ前島　広紀　議員	１．豪雨災害対策について (1)　過去の豪雨災害の経験に学び，これまでどのような対策を講じてきたか。また，これからどのような対策を計画しているのかについて問う。 (2)　豪雨災害が発生したときの住民対応として，どのように計画しているか。また，他機関との連携はどうか問う。 (3)　要配慮者対策として，福祉避難所等の設置状況について問う。 (4)　豪雨時における登下校の安全対策について問う。２．林業の振興施策について (1)　本市の林業の現状及び課題はどうであるか問う。 (2)　本市における木質バイオマス発電について問う。 (3)　森林環境税等新しい制度に対する取組について問う。
	霧島市政クラブ木野田　誠　議員	農業政策について　2019年から2022年に掛けて，本年は全国都市問題会議，来年は国体，そして2022年には全共といった各種のイベントが霧島市を舞台にして実施されることが決定し，その準備が着々と進められている。観光と農業の並進という観点からして農畜産物の利活用についてはどのように計画が進められ，実行実施しようと協議がなされているのか伺う。 (1)　それぞれのイベント別の訪問者数をどのように予定予想するか。 (2)　それぞれのイベント別の経済効果（経済波及効果）をどのように予想しているのか。 (3)　農畜産物については経済波及効果をどう予想しているのか。 (4)　これらイベントに霧島産の農畜産物をどのように生かす計画を持っているか。
	霧島市政クラブ宮田　竜二　議員	１．高齢者の介護予防について（霧島市すこやか支えあいプラン2018） (1)　地域のひろば推進事業など，地域・市民と一緒に介護予防を推進する本市の取組状況を示していただきたい。 (2)　認知症高齢者見守りネットワーク事業など，地域・市民と一緒に認知症施策を推進する本市の取組状況を示していただきたい。２．霧島市立医師会医療センター施設整備基本計画について (1)　その他重点事業の中に「教育研修の充実・人材育成」があるが，育成した優秀な人材（医師，看護師）を継続的に確保する具体策はあるのか。 (2)　事業収支シミュレーションでは開院７年目に黒字化する見込みだが，病院経営が赤字の期間，保育や介護の公的サービスを低下させない約束は可能か。 (3)　旧霧島伝染病棟はどのように取り扱う考えか。
	霧島市政クラブ阿多　己清　議員	１．本市のまちづくりについて (1)　現在，新たな都市計画マスタープランを策定中だと思うが，現計画の進捗や成果をどのように検証しているのか。 (2)　新しい計画策定に当たっての基本的な考え方や策定方針はどのように考えているのか。また，新しいプランも10年を基本としているのか。 (3)　都市計画マスタープランの策定に向けた今後のスケジュールはどのようになるのか。 (4)　まちづくりの基本となる土地利用や交通渋滞緩和の交通体系の確立については，どのような方向で進めていくのか。２．本市の観光振興について (1)　本市の観光動態の現状について，観光施設や旅館ホテルなどの入込客の推移はどうか。 (2)　行政と観光協会との連携はうまくできているか。３．人権条例について本年３月議会において，人権条例制定については，様々な角度から検討していくとのことであったが，その後の進捗と制定に向けた考えがあるのか伺う。
	新燃市政クラブ松元　深　議員	１.下水道事業について (1)　下水道事業の現状と課題についてア　計画どおりの事業運営がなされてきているか問う。イ　今後の計画について問う。 (2)　公営企業会計での課題について問う。２.指定管理者制度について (1)　現在，指定管理者制度の導入されている施設について現状と課題について問う。 (2)　直接指定している公民館などの運営について問う。３.道路行政について道路の通行に支障を与えている草木等の除去については，アダプト制度やシルバー人材センターを活用されているが，対応に苦慮している状況である。対応策について問う。

	新風会山口　仁美　議員	１．幼児から学童期の基礎体力向上のための環境整備について　子供たちの遊び場環境の減少が，子供の精神的･身体的･社会的発達に大きく影響している。本市の取組について伺う。 (1)　特に幼少期における身につけておくべき基礎的な動きについて，文科省では幼児期運動指針を示している。昨年指摘して以降，指針の周知活動はどのように行ってきたか。 (2)　外遊び指導者「プレイリーダー」などの育成や市有地を活用した「冒険遊び場(プレーパーク)」などを推進し，子供の体力作りや遊びの知恵の伝承をできないか。２．多胎児世帯の支援について　１歳までの多胎児世帯の支援を充実できないか。３．学校図書の充実について　小学校や中学校の図書館の蔵書を充実できないか。４．宮内児童クラブの施設整備について (1)　施設の使いやすさについて，現場へのヒアリングは十分行っているか。 (2)　近年の学童保育施設整備では，木質化やプライバシーへの配慮，感染症等対策など，様々な工夫がされている。視察や情報収集はどのように行ったか。５．福祉と教育の連携について　大阪箕面市では，子供に関する複数のデータを経年で追うことができるシステムを活用し，教育効果を上げるとともに福祉での早期支援に結びつけている。本市でも，教育と福祉連携の効果を更に高めることはできないか。
	新燃市政クラブ前島　広紀　議員	１．豪雨災害対策について (1)　過去の豪雨災害の経験に学び，これまでどのような対策を講じてきたか。また，これからどのような対策を計画しているのかについて問う。 (2)　豪雨災害が発生したときの住民対応として，どのように計画しているか。また，他機関との連携はどうか問う。 (3)　要配慮者対策として，福祉避難所等の設置状況について問う。 (4)　豪雨時における登下校の安全対策について問う。２．林業の振興施策について (1)　本市の林業の現状及び課題はどうであるか問う。 (2)　本市における木質バイオマス発電について問う。 (3)　森林環境税等新しい制度に対する取組について問う。
	霧島市政クラブ木野田　誠　議員	農業政策について　2019年から2022年に掛けて，本年は全国都市問題会議，来年は国体，そして2022年には全共といった各種のイベントが霧島市を舞台にして実施されることが決定し，その準備が着々と進められている。観光と農業の並進という観点からして農畜産物の利活用についてはどのように計画が進められ，実行実施しようと協議がなされているのか伺う。 (1)　それぞれのイベント別の訪問者数をどのように予定予想するか。 (2)　それぞれのイベント別の経済効果（経済波及効果）をどのように予想しているのか。 (3)　農畜産物については経済波及効果をどう予想しているのか。 (4)　これらイベントに霧島産の農畜産物をどのように生かす計画を持っているか。
	霧島市政クラブ宮田　竜二　議員	１．高齢者の介護予防について（霧島市すこやか支えあいプラン2018） (1)　地域のひろば推進事業など，地域・市民と一緒に介護予防を推進する本市の取組状況を示していただきたい。 (2)　認知症高齢者見守りネットワーク事業など，地域・市民と一緒に認知症施策を推進する本市の取組状況を示していただきたい。２．霧島市立医師会医療センター施設整備基本計画について (1)　その他重点事業の中に「教育研修の充実・人材育成」があるが，育成した優秀な人材（医師，看護師）を継続的に確保する具体策はあるのか。 (2)　事業収支シミュレーションでは開院７年目に黒字化する見込みだが，病院経営が赤字の期間，保育や介護の公的サービスを低下させない約束は可能か。 (3)　旧霧島伝染病棟はどのように取り扱う考えか。
	霧島市政クラブ阿多　己清　議員	１．本市のまちづくりについて (1)　現在，新たな都市計画マスタープランを策定中だと思うが，現計画の進捗や成果をどのように検証しているのか。 (2)　新しい計画策定に当たっての基本的な考え方や策定方針はどのように考えているのか。また，新しいプランも10年を基本としているのか。 (3)　都市計画マスタープランの策定に向けた今後のスケジュールはどのようになるのか。 (4)　まちづくりの基本となる土地利用や交通渋滞緩和の交通体系の確立については，どのような方向で進めていくのか。２．本市の観光振興について (1)　本市の観光動態の現状について，観光施設や旅館ホテルなどの入込客の推移はどうか。 (2)　行政と観光協会との連携はうまくできているか。３．人権条例について本年３月議会において，人権条例制定については，様々な角度から検討していくとのことであったが，その後の進捗と制定に向けた考えがあるのか伺う。
	新燃市政クラブ松元　深　議員	１.下水道事業について (1)　下水道事業の現状と課題についてア　計画どおりの事業運営がなされてきているか問う。イ　今後の計画について問う。 (2)　公営企業会計での課題について問う。２.指定管理者制度について (1)　現在，指定管理者制度の導入されている施設について現状と課題について問う。 (2)　直接指定している公民館などの運営について問う。３.道路行政について道路の通行に支障を与えている草木等の除去については，アダプト制度やシルバー人材センターを活用されているが，対応に苦慮している状況である。対応策について問う。